Saznajte koliko se plaćaju porezi za apartman u Hrvatskoj za 2026 godinu
Datum:
Zakonski okvir za paušalno oporezivanje apartmana
Privatni iznajmljivači (fizičke osobe) koji turistima iznajmljuju sobe, apartmane ili kuće za odmor najčešće posluju u sustavu paušalnog oporezivanja dohotka od iznajmljivanja. Ovakav način oporezivanja uređen je prije svega Zakonom o porezu na dohodak i pripadajućim pravilnicima, ali i drugim propisima koji prate ovu djelatnost. Ključne zakonske odredbe obuhvaćaju:
- Porez na dohodak od iznajmljivanja (paušalni porez): Ovo je godišnji paušalni porez koji iznajmljivači plaćaju po svakom krevetu (ležaju) koji su registrirali za pružanje usluge smještaja. Paušalni porez i prirez (lokalni prirez dohotku) utvrđuju se prema mjestu gdje se smještaj nalazi (a ne prema prebivalištu vlasnika). Visinu paušalnog poreza određuje jedinica lokalne samouprave (JLS – općina ili grad) za svoje područje, u skladu s granicama propisanim državnim propisima. Ove granice i način utvrđivanja detaljnije su objašnjeni u nastavku.
- Turistička pristojba (boravišna pristojba): Regulirana je Zakonom o turističkoj pristojbi. Od 2020. godine ova se obveza plaća u paušalnom godišnjem iznosu po svakom prijavljenom krevetu (uključujući i pomoćne ležajeve). Visinu paušalne pristojbe za svoje područje utvrđuju županije (županijske skupštine) uz mišljenje lokalnih turističkih zajednica, unutar okvira koji propisuje država. O tome više u posebnom poglavlju u nastavku.
- Članarina turističkoj zajednici: Prema Zakonu o članarinama u turističkim zajednicama, svi iznajmljivači moraju plaćati godišnju članarinu turističkoj zajednici. Od 2020. godine i ova se obveza plaća paušalno, iznos ovisi o broju kreveta, a ne više o ostvarenoj zaradi. Trenutno članarina iznosi 5,97 € po svakom glavnom krevetu i 2,99 € po pomoćnom krevetu godišnje. Obrazac za članarinu (TZ obrazac) potrebno je dostaviti Poreznoj upravi do 15. siječnja za prethodnu godinu, iako se iznos plaća paušalno.
- Zakoni o turizmu i ugostiteljstvu: Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti definira tko može iznajmljivati smještaj kao fizička osoba i uvodi nova pravila od 2025. Primjerice, od 1.1.2025. uveden je pojam “domaćin u turizmu”, to je privatni iznajmljivač koji ima prebivalište u istoj županiji (područnoj samoupravi) gdje i objekt koji iznajmljuje u domaćinstvu. Iznajmljivač koji pruža uslugu smještaja u stambenoj zgradi (zgradi s više stanova) ne smatra se “domaćinom” po toj definiciji. Ova kategorizacija bitna je za buduće porezne diferencijacije (više o tome u nastavku). Također, novim propisima od 2025. iznajmljivači stanova u zgradama moraju ishoditi suglasnost najmanje 2/3 suvlasnika zgrade prije kategorizacije tog stana za turistički najam, ova obveza vrijedi i za postojeće iznajmljivače u zgradama (dani su im rokovi od 5 godina da pribave suglasnost).
- Lokalne odluke: Jedinice lokalne samouprave (općine i gradovi) imaju ovlasti donošenja odluka koje utječu na iznajmljivače. Osim što određuju iznos paušalnog poreza po krevetu (u zadanom rasponu), općine/gradovi donose i odluke o raznim lokalnim davanjima. Od 2025. na snazi je izmijenjeni Zakon o lokalnim porezima koji je uveo porez na nekretnine (zamjena za dosadašnji porez na kuće za odmor), taj porez pogađa nekretnine koje se ne koriste za stalno stanovanje ili dugoročni najam. Privatni iznajmljivači koji iznajmljuju vikendice ili apartmane za turistički najam (a ne žive u njima dulje od 10 mjeseci godišnje) mogli bi potpasti pod ovaj porez. Porez na nekretnine određuje se po površini objekta, a lokalne jedinice moraju do kraja godine propisati njegovu visinu za 2025. i dalje (raspon je od 0,60 € do 8,00 € po m² korisne površine godišnje, ovisno o odluci općine/grada). Ako neka JLS ne donese odluku, primjenjuje se minimalna stopa od 0,60 €/m². Ovaj porez je dodatni teret iznajmljivačima od 2025. nadalje, no nije izravno vezan uz paušalni dohodak nego uz samu nekretninu.
Ukratko, sustav paušalnog oporezivanja apartmana obuhvaća nekoliko obveznih davanja: paušalni porez na dohodak po krevetu, turističku pristojbu po krevetu i članarinu turističkoj zajednici, uz eventualne nove obveze poput poreza na nekretnine. U nastavku ćemo detaljno objasniti koliki su ti iznosi i kako se određuju, te dati primjere izračuna ukupnih godišnjih davanja.
Paušalni porez po krevetu i uloga lokalne samouprave
Paušalni porez na dohodak od iznajmljivanja turistima obračunava se
Od 2025. godine na snazi su nove granice paušalnog poreza, što je donijelo znatne promjene. Zakonske izmjene povezale su maksimalni iznos paušala s tzv. indeksom turističke razvijenosti (ITR) mjesta u kojem se smještaj nalazi. Sve općine i gradovi razvrstani su u četiri skupine prema razvijenosti turizma (I – najrazvijeniji, IV – najmanje razvijeni). Prema novim pravilima, svaka JLS mora propisati paušal po krevetu unutar sljedećih okvira za svoju kategoriju:
- Skupina I (turistički najrazvijenije JLS): 100 € do 300 € po krevetu godišnje (ako JLS ne donese odluku, primjenjuje se 200 € po krevetu).
- Skupina II: 70 € do 200 € po krevetu godišnje (default ako nema odluke: 135 € ). Općina Pirovac, primjerice, spada u II. skupinu pa joj je dopušten raspon 70–200 €.
- Skupina III: 30 € do 150 € po krevetu (default 90 € ).
- Skupina IV (i skupina 0): 20 € do 100 € po krevetu (default 60 €).
Napomena: Prije 2025., paušalni porez bio je znatno manji – okvirno od 150 kn do 1500 kn godišnje po krevetu (oko 19,9 € do 199 €) ovisno o odluci lokalne vlasti. Sada su ti rasponi podignuti, osobito za razvijena turistička područja, kako bi se opterećenje izjednačilo s oporezivanjem dugoročnog najma nekretnina (koji efektivno nosi oko 8,4% poreznog tereta, dok je kratkoročni najam dosad bio oko 2%).
Jedinice lokalne samouprave samostalno odlučuju o točnom iznosu paušala u navedenim okvirima za svaku narednu godinu. U praksi to znači da će paušalni porez po krevetu biti različit od mjesta do mjesta. Primjerice, turistički vrlo razvijeni gradovi mogli bi odabrati vrijednosti pri vrhu raspona, dok manje razvijene općine mogu ostaviti minimalne iznose kako bi olakšale iznajmljivačima.
Neke sredine su već za 2025. znatno podigle paušal. Primjerice, u gradu Splitu je gradsko vijeće odlučilo diferencirati paušal po zonama: za staru gradsku jezgru paušal je postavljen na 250 € po krevetu, za ostale dijelove grada 150 €, a za rubna prigradska područja 100 €. Vidimo da Split (skupina I) koristi mogućnost zoniranja kako bi centar, koji najviše profitira od turizma, plaćao viši porez. S druge strane, ima i primjera gdje su odabrani niži iznosi, npr. neke općine u unutrašnjosti ili manje razvijene turistički mogle bi zadržati paušal blizu minimalnih 20-30 € po krevetu.
Obračun i plaćanje: Paušalni porez na dohodak obračunava Porezna uprava rješenjem jednom godišnje. Ukupan iznos moguće je platiti u ratama, do sada se plaćalo kvartalno (u četiri jednake rate), a nije isključeno da će se ta praksa nastaviti ili prilagoditi. Rješenje o razrezu paušala za tekuću godinu izdajeno od Porezne uprave sadrži iznos poreza i eventualnog prireza. Prirez je lokalni dodatak porezu koji ovisi o gradu/općini, mnogi veći gradovi imali su prirez (npr. Zagreb 18%, Split 15% itd.). U 2025. došlo je do reforme poreza na dohodak kojom je formalno ukinut dosadašnji prirez, ali su gradovima dane ovlasti da povećaju osnovne stope poreza na dohodak unutar granica (što efektivno nadomješta prirez). Za iznajmljivače to znači da će u praksi i dalje ukupni iznos poreza po krevetu varirati ovisno o gradu, ako je vaš grad imao prirez, očekujte da će vaš ukupan račun biti nešto veći od samog paušala. Primjerice, ako je paušalni porez 150 € po krevetu, a grad je ranije imao prirez 10%, ukupno za taj krevet platit ćete ~165 € (150 € poreza + 15 € “prireza”). Porezna uprava će u rješenju navesti točan iznos za uplatu.
Kako saznati koliki je paušal u vašem mjestu? Svaka općina/grad trebala je do kraja 2024. (iznimno do 28. veljače 2025.) donijeti odluku o visini paušalnog poreza za 2025. i nadalje. Te su odluke često objavljene na službenim stranicama gradova/općina ili u lokalnim službenim glasilima. Za 2026. godinu, JLS mogu do 15. prosinca 2025. mijenjati odluku i odrediti nove iznose za paušal koji će se primjenjivati u 2026. (svake godine mogu korigirati iznose, u zadanom rasponu). Stoga je preporuka iznajmljivačima da provjere odluku svoga mjesta. Porezna uprava također na svojim stranicama objavljuje pregled lokalnih poreza, uključujući i visinu paušala po krevetu za kratkoročni najam.
Turistička pristojba (boravišna pristojba)
Turistička pristojba je obavezna naknada koju plaćaju gosti za svaki noćenje, ali za privatne iznajmljivače postoji mogućnost (koju većina koristi) plaćanja paušalnog godišnjeg iznosa po krevetu, umjesto vođenja evidencije i plaćanja po svakom noćenju. Od 2020. naziv “boravišna pristojba” zamijenjen je pojmom turistička pristojba, no suština je ista. Privatni iznajmljivači u domaćinstvu plaćaju ovu pristojbu paušalno za svaku prijavljenu postelju (i glavnu i pomoćnu).
Visinu paušalne turističke pristojbe propisuje Županijska skupština svake županije, uz prethodno mišljenje lokalnih turističkih zajednica, i to za svaku općinu/grad na svom području. Do 2019. iznosi su bili vezani uz turističke razrede (A, B, C, D) mjesta, no od 2020. ti razredi su ukinuti – svaka županija sada autonomno određuje paušal po krevetu za privatni smještaj. Država je pravilnikom odredila samo najniži i najviši mogući iznos turističke pristojbe. Taj raspon iznosi otprilike 46,45 € do 132,72 € po krevetu godišnje. U prijevodu, nijedna županija ne smije odrediti manje od ~46 € niti više od ~133 € po ležaju za privatne iznajmljivače. Unutar tog okvira, županije određuju konkretne iznose, koji mogu varirati čak i među susjednim općinama, jer često turističke zajednice predlažu iznose prema specifičnostima mjesta.
U praksi se iznosi turističke pristojbe razlikuju po regijama i općinama. U primorskim turističkim destinacijama 2025. i 2026. najčešći paušal kreće se oko 50 do 70 € po krevetu. Primjerice, na području Primorsko-goranske županije za 2026. odlučeno je da: Opatija ostaje na 55 € po krevetu, susjedni Lovran 50 €, Matulji povećava na 60 €, Mošćenička Draga na 58 € itd.. U Rijeci i okolici iznosi su oko 50 €, dok neke manje općine na Kvarneru imaju i 35 € (npr. goranski krajevi). Istarska županija ima nešto više iznose, većina gradova i općina u Istri paušalno naplaćuje 60 ili 70 € po krevetu, a pojedina turistički jaka mjesta čak i 100 € (npr. općine Žminj, Višnjan, Kaštelir-Labinci odredile su 100 €). Najniže vrijednosti obično su u kontinentalnim županijama i slabije posjećenim mjestima, gdje može biti oko 30-50 € po krevetu.
Važno je naglasiti da turistička pristojba ostaje manji trošak u odnosu na paušalni porez, čak i u najskupljim općinama rijetko prelazi 60-70 € po ležaju, dok paušalni porez sada u vršnim destinacijama ide i preko 200 €. Ipak, u 2024. i 2025. godini ponegdje su i pristojbe porasle za nekoliko eura. Dobra vijest je da su mnoge sredine nastojale zadržati turističku pristojbu stabilnom između 2025. i 2026. primjerice, u Opatiji je paušal ostao 55 €, na Krku 60 €, u većini Kvarnera zadržan je isti iznos iz 2025. u 2026. godini.
Plaćanje pristojbe: Paušalna turistička pristojba plaća se jednom godišnje, najčešće do 31. srpnja tekuće godine za tu godinu (postoji mogućnost obročne otplate u tri rate: do 31.7., 31.8. i 30.9.). Iznos za uplatu i uplatnice možete pronaći u svom eVisitor sustavu, gdje su dostupni računi nakon što nadležni odluče o visini. Za nove iznajmljivače koji tek počinju u toj godini, obično se plaća puni iznos bez obzira na početak rada (nema proporcionalnog smanjenja). Ako biste iz nekog razloga odlučili plaćati pristojbu po noćenju umjesto paušalno, tada se primjenjuju iznosi od par eura po svakom ostvarenomm noćenju (ti iznosi su također određeni odlukom, npr. 2,20 € po noćenju u sezoni u Opatiji 2026). Većina malih iznajmljivača ipak odabire paušal radi jednostavnosti.
Turistička članarina: Osim pristojbe, iznajmljivači su dužni platiti i članarinu turističkoj zajednici (TZ) za tekuću godinu. Kao što smo ranije naveli, ona iznosi 5,97 € po svakom glavnom krevetu i 2,99 € po pomoćnom krevetu godišnje. Za razliku od pristojbe, članarinu uplaćujete direktno turističkoj zajednici (prema uputama vaše lokalne TZ, najčešće do 31.7. ili u ratama do 30.9.). I ovdje eVisitor može generirati uplatnicu, ali se savjetuje ručna provjera iznosa prema broju kreveta. Članarina je značajno manji izdatak od prethodna dva, ali je obavezna. Za primjer, iznajmljivač sa 4 glavna kreveta plaća 4×5,97 € = 23,88 € godišnje članarine. Napomena: Članarina se plaća bez obzira na to koliki ste prihod ostvarili i jeste li u sustavu PDV-a ili ne, ona više nije vezana uz promet, već samo uz kapacitet.
Primjeri obračuna ukupnih davanja (2, 4 i 6 kreveta)
Koliko će jedan prosječan iznajmljivač ukupno platiti državi i lokalnim vlastima za svoje apartmane u 2026. godini? To naravno ovisi o broju kreveta koji ima, te o lokaciji (zbog razlika u paušalnom porezu i pristojbi). Donosimo nekoliko primjera izračuna godišnjih davanja za 2026., uz pretpostavku srednjih vrijednosti davanja. Radi ilustracije, uzet ćemo scenarij gdje je paušalni porez 150 € po krevetu (umjereni iznos, npr. manji grad u I. ili II. skupini), prirez na dohodak 10% (neki grad koji je zadržao ekvivalent prireza), turistička pristojba 60 € po krevetu (čest iznos na obali), a svi kreveti su glavni. U vašem slučaju te brojke mogu odstupati, ali računica se može prilagoditi upotrebom stvarnih lokalnih iznosa.
- Apartman s 2 kreveta: Paušalni porez = 2 × 150 € = 300 €. Lokalni prirez 10% na to = 30 € (ukupno porez + prirez 330 €). Turistička pristojba = 2 × 60 € = 120 €. Članarina TZ = 2 × 5,97 € = 11,94 €. Ukupno godišnje davanje ~ 462 € . To iznajmljivač plaća neovisno o tome koliko je zaradio od turista.
- Apartman s 4 kreveta: Paušalni porez = 4 × 150 € = 600 €. Prirez 10% = 60 € (ukupno porez 660 €). Turistička pristojba = 4 × 60 € = 240 €. Članarina TZ = 4 × 5,97 € = 23,88 €. Ukupno ~ 924 € godišnje.
- Kuća ili više apartmana s ukupno 6 kreveta: Paušalni porez = 6 × 150 € = 900 €. Prirez 10% = 90 € (ukupno porez 990 €). Turistička pristojba = 6 × 60 € = 360 €. Članarina TZ = 6 × 5,97 € = 35,82 €. Ukupno ~ 1.386 € godišnje.
Napomena: Navedeni primjeri su orijentacijski. U turistički najrazvijenijim mjestima, gdje su paušalni porez i pristojba viši, ukupna davanja mogu biti i dvostruko veća. Primjerice, za apartman s 4 kreveta u popularnom gradu koji je odredio paušal 250 € po krevetu i pristojbu 70 € po krevetu, ukupno davanje prelazi 1.600 € godišnje. S druge strane, u slabije razvijenim sredinama (npr. kontinentalna mjesta kategorije IV) gdje je paušal možda 30 € a pristojba 50 € po krevetu, apartman s 2 kreveta mogao bi imati ukupno davanje ispod 200 € godišnje. Stoga je vrlo važno provjeriti konkretne iznose koje je propisala vaša općina/grad i županija za precizan obračun.
Uz ova davanja, ne zaboravite i na ostale potencijalne troškove poslovanja: ako koristite platforme poput Bookinga ili Airbnba, dužni ste platiti PDV na proviziju tih inozemnih posrednika (25% PDV-a na iznos njihove provizije) putem ePorezne. Taj PDV na proviziju plaćaju svi iznajmljivači (paušalisti) koji surađuju s agencijama izvan HR, neovisno o tome jesu li u sustavu PDV-a ili ne. Također, svi iznajmljivači i dalje plaćaju komunalnu naknadu za nekretninu (redovito kvartalno, prema m², odvojeno od novog poreza na nekretnine). Komunalna naknada i slične pristojbe nisu obuhvaćene ovim obračunom jer ovise o lokalnim tarifama i karakteristikama objekta, ali treba računati i na njih u ukupnim troškovima održavanja apartmana.
Izmjene i novosti za 2026. godinu
Zaključno, pogledajmo koje su izmjene stupile na snagu i koje se najavljuju vezano uz paušalno oporezivanje apartmana za 2026. godinu:
- Veći raspon paušalnog poreza od 2025.: Kao što smo opisali, od 1.1.2025. drastično su povećani zakonski rasponi za paušalni porez po krevetu (do 300 € u najrazvijenijim mjestima). To se nastavilo primjenjivati u 2026., s time da su mnoge općine i gradovi već iskoristili mogućnost povećanja. Za 2026. lokalne vlasti mogu ponovno preispitati iznose, neke su možda zadržale 2025. razinu, a neke bi mogle korigirati. Svakako, paušal koji ćete platiti u 2026. znatno je veći nego što je bio prije par godina, što je rezultat namjere države da izjednači porezno opterećenje kratkoročnog turističkog najma s dugoročnim najmom stanova.
- Diferencijacija “domaćina” i “rentijera” (najavljeno): Vlada je naznačila da će u narednim godinama, moguće već od 2026., uvesti veće porezno opterećenje za tzv. “rentijere”, osobe koje se bave iznajmljivanjem nekretnina turistima, a da pri tom nisu lokalni stanovnici u tim nekretninama. Ideja je razlikovati prave domaćine (one koji iznajmljuju prostor u kojem žive ili na svojoj adresi) od onih koji samo iznajmljuju investicijske nekretnine. Prema izjavama nadležnih, “domaćini” bi zadržali sadašnje porezne razine, dok bi “rentijeri” (koji iznajmljuju dodatne nekretnine gdje ne žive, npr. više apartmana) mogli plaćati još veći paušalni porez od 2026. nadalje. Napomena: Ove izmjene još nisu konkretizirane u trenutku pisanja, Ministarstvo turizma najavilo je razgovore na tu temu, ali detalji (koliki bi bio dodatni porez za “rentijere” i kako to točno definirati) nisu objavljeni. Imajte na umu, međutim, da je zakonski već uvedena definicija domaćina (prebivalište u istoj županiji, ne u stambenoj zgradi), što sugerira da bi se upravo na osnovi te definicije moglo vršiti razlikovanje u oporezivanju.
- Porez na nekretnine (kuće za odmor): Od 2025. obavezan je za sve općine i gradove porez na nekretnine koje se ne koriste za stalno stanovanje. To pogađa velik broj apartmana za iznajmljivanje (jer vlasnici u njima ne stanuju cijele godine). Ovisno o odluci vaše JLS, za 2025. ste već trebali dobiti ili ćete u 2026. dobiti rješenje o ovom porezu. Raspon je od 0,60 € do 8,00 € po m² godišnje. Ako vaša općina nije donijela odluku, automatski se primjenjuje minimalnih 0,60 €. No mnoge turističke općine su odredile više stope (npr. neke su u startu odabrale 5 € ili više po m² za apartmane). Ovo je novo opterećenje koje prije nije postojalo za sve; do 2024. porez na kuće za odmor plaćali su uglavnom “vikendaši”, a sada ga plaćaju i iznajmljivači koji nisu stalno nastanjeni u toj nekretnini. Za iznajmljivača to može značiti par stotina eura dodatno godišnje (primjer: apartman od 50 m² uz stopu 4 €/m² = 200 €). Važno je planirati i taj trošak u kalkulaciji za 2026.
- PDV prag i obveze: Od 1.1.2025. povišen je prag za ulazak u sustav PDV-a sa ~40.000 € na 60.000 € godišnje. To znači da ako vaš ukupni prihod od iznajmljivanja u 2025. prijeđe 60.000 €, morat ćete se od 2026. registrirati kao obveznik PDV-a (ili ako predviđate da ćete u 2026. prijeći prag, trebate ući u PDV tijekom 2026.). Za veliku većinu malih iznajmljivača ovaj prag neće biti dosegnut (60.000 € prihoda godišnje otprilike odgovara iznosu od 450.000 kn, što je zaista visoki prihod za jedan ili dva apartmana). No, iznajmljivači s većim brojem kapaciteta trebaju voditi računa o tome kako rasporediti prihode ili razmisliti o registraciji obrta/trgovačkog društva ako prelaze prag. Podsjećamo i da neovisno o PDV statusu, paušalisti moraju obračunavati 25% PDV-a na posredničke provizije inozemnih agencija (Booking.com, Airbnb) – ta je obveza ostala na snazi i u 2026. za sve.
- Ostale novosti: Spomenuta zakonska kategorija “domaćina” od 2025. već je u primjeni, ako imate prebivalište u istoj županiji gdje i apartman, smatrate se domaćinom, no ako iznajmljujete stan u zgradi, za to morate pribaviti suglasnost susjeda. Također, produžen je maksimalni kapacitet koji fizička osoba može iznajmljivati: i dalje vrijedi limit do 20 kreveta (odnosno do 10 soba ili 20 gostiju, ili kod kampova do 30 kamp mjesta) po iznajmljivaču, to nije mijenjano, ali svi koji bi željeli iznajmljivati veće kapacitete moraju otvoriti obrt ili tvrtku (u tom slučaju paušalno oporezivanje se više ne primjenjuje).
Za prosječnog malog iznajmljivača, 2026. godina donosi značajno veće porezne obveze nego ranije, ali uz pravovremeno informiranje i planiranje, izbjeći ćete neugodna iznenađenja. Preporučujemo: provjerite odluke vaše općine/grad o paušalnom porezu i županije o turističkoj pristojbi za 2026., računajte na nove namete (porez na nekretnine) ako se odnose na vas, i držite evidenciju o svojim prihodima zbog PDV praga. Nadamo se da vam je ovaj vodič pomogao razjasniti koliko ćete otprilike platiti poreza u 2026. i po kojoj osnovi, kako biste se mogli posvetiti onome što volite, a to je gostoprimstvo i uspješno iznajmljivanje vašeg smještaja. Sretno u novoj turističkoj sezoni!
Uštedite novac i vrijeme
Brzo pronađite provjerene osobe za čišćenje, održavanje i vođenje vašeg smještaja.
Nudite usluge? Besplatno se registrirajte
Pronađite nove klijente i povećajte prihode.
Pridružite se C-Tourist platformi i učinite svoje usluge vidljivima tisućama potencijalnih partnera diljem Hrvatske.